江蘇CT交通水利能源等7項舉措 振興蘇北地區(qū)
{摘自新聞}
為深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以四化聯(lián)動、KF帶動為ZDJK蘇北振興步伐，確保如期建成小康社會，省委、省ZFCT《關于JK蘇北振興推進QM建成小康社會的若干政策意見》。
一個任務：
保持蘇北經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，力爭蘇北地區(qū)“十三五”時期經濟總量、城鄉(xiāng)居民收入年均增長9左右。到2020年，蘇北地區(qū)以縣為單位達到省定QM小康指標，6000元以下低收入入口全部脫貧，經濟薄弱村集體經濟年收入達到18萬元，12個省扶貧開發(fā)ZD幫扶縣(區(qū))分批推出，蘇北地區(qū)QM建成小康社會，為“邁上新臺階、建設新江蘇”打下堅實基礎。
《意見》指出，我省將推出七項舉措JK蘇北QM小康。
(一)JK推進蘇北地區(qū)基礎設施建設
加強綜合交通體系建設
JK構建蘇北地區(qū)對內對外快速鐵路通道，完善蘇北公路網絡體系，推動蘇北提檔升級，強化蘇北港口航道功能。省級鐵路建設專項資金ZD支持蘇北鐵路建設，省級交通投資主體優(yōu)先安排蘇北地區(qū)高速公路項目建設資金。JK推進蘇北鐵路建設工程，省財政五年投入力爭達到150億元。
JK水利工程建設
建成淮河入江水道整治、分淮入沂整治、洪澤湖大堤加固、川東港拓浚工程，推進淮河入海水道EQ工程、黃墩湖滯洪區(qū)調整和建設工程、洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設工程等。
推進現(xiàn)代能源體系建設
按照海陸并舉、以海為主的原則，支持蘇北JK發(fā)展風電，ZD突破鹽城海上風電。實行集中與分散相結合，推進蘇北JK發(fā)展光伏發(fā)電，在省ZD幫扶縣(區(qū))實施光伏扶貧。
(二)提升蘇北地區(qū)產業(yè)發(fā)展水平
JK發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
支持蘇北各地積J推進農業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，建設一批以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為特征的規(guī)�；�、集約化、標準化生產基地。到2020年蘇北地區(qū)高標準農田比重達60、設施農業(yè)比重達20。
著力培育先進制造業(yè)
鼓勵蘇北各地因地制宜培育F展先進制造業(yè)，ZD支持徐州裝備制造和新能源產業(yè)，連云港新醫(yī)藥和石化產業(yè)，淮安鹽化新材料和電子信息產業(yè)，鹽城汽車、環(huán)保和新能源產業(yè)，宿遷電子信息、輕工建材等產業(yè)發(fā)展。
積J發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
ZD發(fā)展物流、信息、科技、商貿、文化、旅游、“互聯(lián)網+”以及電商平臺等，力爭蘇北地區(qū)每年有3-5家企業(yè)或項目獲得省級發(fā)展基金扶持。
大力發(fā)展電子商務
加強對睢寧、沭陽、新沂、東臺、豐縣5個電子商務進農村綜合示范縣的扶持指導。擴大蘇北省級“電商縣”“電商鎮(zhèn)”“電商村”的覆蓋面，鼓勵宿遷“一村一品一店”、徐州“鎮(zhèn)村通”等新模式發(fā)展。
（三）加強蘇北地區(qū)ST環(huán)境保護
推進污染綜合治理
引導鼓勵蘇北各地實施污染FZ關鍵措施，加強環(huán)境基礎設施建設，系統(tǒng)推進以大氣、水、土壤為ZD的污染綜合治理。
加強ST保護和XF
鼓勵蘇北地區(qū)QM實施山水林田湖自然ST系統(tǒng)保護XF，有序推進ST系統(tǒng)休YS息。開展洪澤湖、白馬湖等大中型湖泊的ST保護與治理，實施“一湖一策”保護計劃。加大對蘇北地區(qū)小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境建設的組織推動和資金投入力度，省財政五年計劃投入約150億元。
(四)強化蘇北地區(qū)發(fā)展要素支持
拓展建設用地空間
對蘇北地區(qū)列入省年度重大項目中的產業(yè)項目以及省級立項的單獨選址項目給予ZD支持，對南北產業(yè)轉移ZD項目在用地計劃安排上予以優(yōu)先保障。
加大金融支持力度
引導鼓勵金融機構信貸資金向蘇北地區(qū)傾斜，力爭蘇北地區(qū)今后五年DK增幅不低于全省平均增幅，省金融風險補償專項資金優(yōu)先支持蘇北地區(qū)項目。
增強自主創(chuàng)新能力
逐步擴大蘇北科技專項資金規(guī)模，省ZD研發(fā)計劃、成果轉化專項資金計劃等對蘇北地區(qū)項目予以傾斜，“十三五”期間力爭轉化重大科技成果50項以上，實施重大關鍵技術研發(fā)項目80項以上。
加強人才培養(yǎng)引進
實施蘇北技術人才知識更新項目，每年培訓7000名技術骨干人才。
(五)切實保障和GS蘇北地區(qū)民生
完善就業(yè)服務和社會保障體系。
積J推進教育現(xiàn)代化。
QM推進“健康蘇北”建設。
實施脫貧致富奔小康工程。增加扶貧開發(fā)資金投入，“十三五”期間省財政安排專項資金61億元，用于支持蘇北地區(qū)建檔立卡低收入入口JZ幫扶等。
(六)進一步提升南北掛鉤合作水平
深入推進南北產業(yè)轉移。
提高南北共建園區(qū)建設水平。
(七)加大對蘇北地區(qū)財政支持保障力度：
提高市縣財政保障能力
“十三五”期間，省財政對蘇北地區(qū)縣級基本財力保障補助資金力爭達到200億元。
積J穩(wěn)妥防控ZF債務風險
“十三五”期間，省財政對蘇北地區(qū)地方ZF債券額度分配總額力爭達到3000億元，其中對蘇北地區(qū)符合條件、ZF負有償還責任的1600億元存量債務，爭取用三年時間置換完畢。
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